政府采购履约担保函样版详解：普通人也能看懂

在政府采购项目中，履约担保函是一个非常重要的文件，它确保了供应商能够按照合同约定履行义务。但对于普通人来说，这份文件可能看起来复杂难懂。本文将从普通人的角度，用通俗易懂的语言介绍政府采购履约担保函的基本概念、主要内容、常见样版及注意事项，帮助大家更好地理解和使用它。

一、什么是政府采购履约担保函？

简单来说，履约担保函就是供应商（中标方）向采购方（政府或事业单位）提供的一份“保证书”，承诺自己会按照合同要求完成项目。如果供应商违约（比如拖延工期、质量不达标等），采购方可以凭这份担保函向银行或保险公司索赔，以弥补损失。

1. 谁需要提供履约担保函？

供应商（乙方）：通常是中标的企业或个人，需要向采购方提供担保。 担保机构（银行或保险公司）：出具担保函，确保供应商履约。

2. 为什么需要履约担保函？

政府采购涉及大量资金，如果供应商中途跑路或违约，政府可能会遭受损失。履约担保函的作用就是降低这种风险，确保项目顺利完成。

二、履约担保函的主要内容

一份标准的政府采购履约担保函通常包含以下几个关键部分：

1. 担保函的标题

一般会写明“政府采购履约担保函”或“履约保函”，并注明项目名称。

2. 担保人信息

即出具担保函的银行或保险公司，包括：

名称 地址 联系方式

3. 被担保人（供应商）信息

公司名称 法定代表人 联系方式

4. 受益人（采购方）信息

政府机构或事业单位名称 项目负责人 联系方式

5. 担保金额

通常是合同金额的5%-10%，具体比例由采购文件规定。

6. 担保期限

一般从合同签订之日起，到项目验收合格后一段时间（如3个月或1年）。

7. 担保责任

明确担保机构承诺，如果供应商违约，采购方可以要求担保机构支付赔偿。

8. 索赔条件

采购方在什么情况下可以索赔？例如：

供应商未按时完工 工程质量不合格 供应商中途放弃项目

9. 生效与终止条款

生效条件（如签字盖章后生效） 终止条件（如项目验收合格后自动失效）

10. 签字盖章

担保机构、供应商、采购方（有时）需要盖章确认。

三、政府采购履约担保函样版（示例）

以下是一个简化版的履约担保函样版，供参考：

政府采购履约担保函

致：×××政府采购中心（采购方）

根据《×××项目政府采购合同》（合同编号：×××），×××公司（供应商）与贵方签订了上述合同。应供应商要求，×××银行（担保机构）特此出具本履约担保函，承诺如下：

担保金额：人民币××万元（大写：××万元整），占合同总金额的×%。 担保期限：自本合同签订之日起，至项目验收合格后×个月止。 担保责任：如供应商未能履行合同义务，导致采购方遭受损失，本行在收到采购方书面索赔通知后×个工作日内，无条件支付担保金额。 索赔方式：采购方需提供供应商违约的书面证明（如监理报告、验收不合格证明等），并向本行提交正式索赔文件。 本保函不可撤销，未经采购方书面同意，供应商和本行不得擅自修改或终止。

担保机构（盖章）：

×××银行

法定代表人（签字）：

日期：××××年××月××日

四、普通人如何理解和使用履约担保函？

1. 供应商的角度

如果你是中标企业，需要注意：

选择合适的担保机构：一般找银行或保险公司，确保其信誉良好。 了解担保费用：通常按担保金额的1%-3%收取，需提前预算成本。 确保合同条款清晰：避免因模糊条款导致担保无效。

2. 采购方的角度

如果你是政府或事业单位工作人员，需注意：

审核担保函的真实性：确认担保机构是否有资质，避免假保函。 明确索赔流程：在合同中写明索赔条件，避免纠纷。 及时跟进担保期限：防止担保过期后供应商违约无法索赔。

3. 担保机构的角度

银行或保险公司在出具保函时，会评估供应商的信用和还款能力，避免自身承担过大风险。

五、常见问题解答

1. 履约担保函和投标保证金有什么区别？

投标保证金：是投标时交的押金，防止企业随意弃标。 履约担保函：是中标后提供的，确保合同履行。

2. 如果供应商违约，采购方如何索赔？

采购方需提供书面证明（如验收报告、违约证据），向担保机构提交索赔申请，担保机构核实后支付赔偿。

3. 担保函可以撤销吗？

一般不可撤销，除非采购方同意。供应商不能单方面取消担保。

4. 担保函到期后怎么办？

如果项目未完成，可以申请延期；如果已完成，担保自动失效。

六、总结

政府采购履约担保函是保障项目顺利执行的重要工具，无论是供应商、采购方还是担保机构，都需要清楚它的作用和操作流程。对于普通人来说，理解这份文件的关键在于：

明确各方责任（谁担保、谁受益、谁索赔）。 关注担保金额和期限（避免因疏忽导致损失）。 熟悉索赔流程（确保在供应商违约时能顺利维权）。

希望本文能帮助大家更好地理解政府采购履约担保函，避免因不熟悉规则而吃亏。如果有具体项目需求，建议咨询律师或金融机构，确保合规操作。