建设履约保函解除指南：普通人也能看懂的全流程解析

一、什么是建设履约保函？为什么需要解除？

建设履约保函，简单来说就是工程建设中常见的一种"担保凭证"。想象一下，你请装修队来家里装修，担心他们中途跑路或者偷工减料，这时候如果有个第三方机构（通常是银行或保险公司）出具一份书面保证，承诺如果装修队不按合同办事，就由他们来赔偿你的损失，这就是履约保函的基本概念。

在工程建设领域，这种保函更为正式和规范。当一家建筑公司中标一个工程项目时，业主（发包方）通常会要求承包商提供履约保函，作为承包商履行合同义务的担保。保函金额一般为合同金额的5%-10%，有效期通常覆盖整个工程建设期，有时还会延长到质保期结束。

那么，为什么要解除这个保函呢？主要有以下几种情况：

工程顺利完工：这是理想的情况，承包商按质按量完成了工程，业主满意，自然就可以申请解除保函。

合同提前终止：有时候因为各种原因，工程合同提前终止，这时候也需要解除保函。

保函到期：如果工程延期，保函有效期可能需要延长；如果工程按时完成，保函到期后就可以解除。

更换担保方式：有时候双方协商后，可能用其他担保方式替代保函。

对承包商来说，解除保函意味着"解冻"被锁定的资金（因为开立保函通常需要保证金或占用授信额度），减轻资金压力；对业主来说，解除保函则代表对工程质量的认可和合同义务的终结。

二、解除建设履约保函的基本条件

不是任何时候、任何情况下都能解除履约保函的，需要满足一些基本条件：

（一）工程实际完成情况

工程实体完工：所有施工内容必须按照合同要求全部完成，不能有未完成的尾巴工程。

验收合格：工程必须通过业主组织的竣工验收，取得竣工验收报告或证书。就像你装修完房子，要亲自验收签字认可一样。

无重大质量问题：工程不能存在影响结构安全或使用功能的重大质量问题。

（二）合同义务履行情况

工程款支付完毕：承包商应该已经按照合同收到了全部或绝大部分工程款（通常保留5%左右作为质保金）。

无拖欠农民工工资：这是硬性要求，必须提供无拖欠工资的证明。

工程资料完整移交：包括竣工图纸、设备说明书、保修书等全套资料。

（三）其他必要条件

质保期开始计算：通常从竣工验收合格之日起算。

无未决纠纷：业主和承包商之间没有尚未解决的争议或索赔。

保函在有效期内：如果保函已经过期，可能需要先办理延期手续。

三、解除建设履约保函的详细流程

解除履约保函不是简单打个电话就能搞定的事情，它有一套规范的操作流程。下面我以一个住宅小区建设项目为例，详细介绍具体步骤：

步：工程竣工验收

这是整个解除流程的基础。就像你买的新房要经过政府部门的验收才能交付一样，工程项目必须：

承包商行自检，确认所有工程内容完成 组织监理单位进行预验收 向业主提交正式的竣工验收申请 业主组织设计、施工、监理等单位进行正式验收 形成竣工验收报告，各方签字确认

小贴士：这个阶段容易卡壳的是验收整改问题。建议承包商在正式验收前自己先做几次全面检查，把问题提前解决掉。

第二步：收集整理解除保函所需材料

材料准备是解除保函的关键环节，通常需要：

基础文件：

保函原件（这个千万保管好，丢了很麻烦） 工程合同及补充协议 竣工验收证明文件

财务相关：

工程款支付证明（银行流水、发票等） 农民工工资结清证明（劳动部门出具） 完税证明

其他材料：

承包商营业执照复印件 法定代表人身份证明 解除保函申请书（需业主盖章确认）

特别注意：不同银行或担保机构可能要求略有不同，建议提前咨询清楚。

第三步：业主出具同意解除保函的书面文件

这一步相当于业主的"放行条"，通常包括：

业主对承包商履约情况的评价 确认工程已按合同要求完成 同意解除履约保函的明确意见 加盖业主单位公章

常见问题：有些业主办事拖沓，迟迟不出具这个文件。建议承包商在竣工验收后立即跟进，必要时可以通过监理单位协助催促。

第四步：向银行或担保机构提交申请

带着前面准备的所有材料，到当初开立保函的银行或担保机构办理手续：

填写《履约保函解除申请表》 提交全套证明材料 银行审核材料（通常需要3-5个工作日） 审核通过后，银行出具《保函解除通知书》

重要提示：现在很多银行支持线上提交材料，但原件还是需要现场核验，建议提前预约对公业务，避免白跑一趟。

第五步：保证金解冻或授信额度恢复

这是承包商关心的实质环节：

如果是保证金形式的保函，银行会将保证金退回承包商账户 如果是占用授信额度的保函，银行会释放相应额度 整个过程通常需要1-2周时间

资金到账时间：不同银行处理速度不同，可以提前咨询具体时限，做好资金安排。

四、解除过程中常见问题及应对策略

在实际操作中，解除履约保函很少能一帆风顺，下面列举几个常见问题及解决办法：

问题一：工程有少量尾工未完成

情景：主体工程都完成了，但还有些零星工程没做完，比如绿化、围墙等。

解决办法：

与业主协商，出具尾工完成承诺书 提供额外担保（如保留部分工程款） 申请部分解除保函（降低保函金额）

问题二：业主拖延验收或不出具解除同意书

情景：工程明明做完了，业主以各种理由不组织验收或不出具同意解除的文件。

解决办法：

通过监理单位发工作联系单催促 正式发函（留存证据） 按合同约定申请单方面验收 必要时通过法律途径解决

问题三：保函即将到期但工程未完工

情景：工程延期了，保函有效期快到了，业主不同意延期。

解决办法：

提前与银行沟通办理保函延期 可能需要追加保证金 与业主协商，争取理解和支持

问题四：银行要求补充材料

情景：提交申请后，银行不断要求补充各种材料。

解决办法：

提前与银行客户经理充分沟通 准备材料时尽量全面 建立材料清单，逐项核对

五、特别注意事项

在解除履约保函的过程中，有几个"雷区"一定要避开：

不要轻信口头承诺：所有重要事项都要有书面文件，特别是业主的同意解除文件。

注意时间节点：保函有效期、工程竣工验收时间、质保期开始时间等都要精确掌握。

保管好原件：保函原件、验收文件等重要材料扫描存档，原件单独妥善保管。

关注银行政策变化：不同时期银行的政策可能有调整，特别是保证金比例等方面。

质保金保函衔接：有些项目在解除履约保函的同时，需要办理质保金保函，要提前规划。

六、解除后的后续工作

保函解除并不代表万事大吉，还有一些后续工作需要注意：

质保期内的责任：承包商仍需对工程质量负责，直到质保期结束。

资料归档：将整个保函解除过程的文件整理归档，以备后续查阅。

银行关系维护：保持良好的银企关系，为未来业务合作打下基础。

总结经验：复盘整个保函管理过程，找出可以优化的环节。

结语

解除建设履约保函是工程项目收尾阶段的重要工作，关系到承包商的资金周转和业主的权益保障。通过本文的介绍，希望即使是完全没有相关经验的普通人，也能对整个过程有清晰的了解。记住，关键在于提前规划、充分准备、注重细节，遇到问题时保持沟通渠道畅通，这样才能顺利完成保函解除工作，为工程项目画上圆满的句号。