银行开投标保函费用到底该谁出？一文讲透内情

一、投标保函是个啥玩意儿？

咱们先来搞明白投标保函到底是个什么东西。简单来说，投标保函就是企业参加投标时，银行开给招标方的一份"保证书"。意思是说：如果这家投标企业中标后反悔不签合同，银行就替它赔钱给招标方。

举个例子：小王开了一家装修公司，想投标一个100万的政府装修项目。招标方要求小王提供投标金额2%的保证金，也就是2万块钱。小王可以选择直接交2万现金，也可以找银行开个2万的投标保函。如果小王中标后不签合同，银行就得赔给招标方2万；如果小王正常履约，保函就自动失效，银行也不用赔钱。

二、开投标保函要花哪些钱？

开投标保函可不是免费的，主要会产生三部分费用：

担保费：这是银行收的主要费用，一般是保函金额的0.5%-3%不等。比如100万的投标，保函金额2万，担保费可能在100-600元之间。

手续费：银行办理业务的基本费用，通常200-500元一次。

保证金：大多数银行会要求企业存一定比例的保证金，通常是保函金额的30%-100%。比如2万的保函，可能要存6000-2万在银行。

三、这笔钱到底该谁出？

这才是大家关心的问题！现实中主要有三种情况：

情况1：招标方强制规定

很多招标文件里会白纸黑字写明："投标保函费用由投标人承担"。这种情况没得商量，想投标就得自己掏钱。

为什么招标方这么规定？

转嫁风险：把保证成本转嫁给投标企业 筛选作用：让没实力的企业知难而退 行业惯例：大家都这么干，形成潜规则

情况2：可以协商的情况

有些招标文件没明确说费用谁出，这时候就有谈判空间了。常见处理方式：

大企业投标：通常会自己承担，因为经常投标，跟银行有长期合作，费率低 中小企业投标：可以尝试在投标文件中提出由招标方承担，但成功率不高 特殊项目：比如政府采购扶持中小企业的项目，有时会明确由招标方承担

情况3：中标后补偿

少数情况下，招标方会在中标后以其他形式补偿这笔费用。比如：

提高合同首付款比例 在工程进度款中适当倾斜 给予其他优惠政策

但这种操作要特别小心，容易引发其他投标人质疑，一般不会明说。

四、为什么多数是投标方出钱？

根据我多年观察，90%的情况都是投标企业自己承担这笔费用，主要原因有：

市场地位不对等：招标方通常更强势，投标方为了拿项目只能接受 竞争太激烈：你不愿意出钱，后面排队的公司抢着出 金额相对较小：比起整个项目利润，保函费用算小钱 财务处理方便：企业可以计入投标成本，合理避税

五、不同企业的应对策略

小微企业怎么办？

提前跟银行谈好合作框架，降低单次费用 选择保证金比例低的银行（有些银行只要30%保证金） 几个小企业联合投标，分摊成本 关注政府扶持政策，有些地方对小微企业有补贴

中型企业怎么做？

建立年度保函额度，跟银行谈打包价 财务做好现金流规划，避免临时找银行措手不及 把保函成本计入投标报价，但要注意竞争力

大型企业优势在哪？

通常有银行授信额度，开保函又快又便宜 可以要求招标方承担费用（在强势领域） 保函业务量大，能拿到行业费率

六、这些坑千万别踩！

贪便宜找小金融机构：有些小机构费率低但信誉差，可能导致保函不被招标方认可 临时抱佛脚：保函办理需要时间，提前至少5个工作日准备 忽视保证金占用：保证金可能冻结几个月，影响企业现金流 不看招标文件细则：有的要求指定银行，随便开可能废标 轻信中介忽悠：市面上有些保函代办机构收费离谱，直接找银行更靠谱

七、未来趋势会怎样？

随着市场竞争和政策变化，这块也在慢慢改变：

电子保函普及：网上办理更便捷，费用逐步下降 保证金替代方式：比如保险保函出现，成本更低 政策倾斜：越来越多地方政府要求政府采购项目免收保证金 银行创新：针对优质客户推出"零保证金"保函服务

八、给普通投标人的实用建议

提前规划：把保函成本纳入年度预算 货比三家：不同银行费率差别很大，多问问 维护信用：企业信用好，银行给的费率就低 关注政策：随时了解当地扶持政策 谈判技巧：在适当场合可以尝试协商费用分担

写在

投标保函费用谁承担这个问题，表面看是钱的事，实际上反映的是市场地位和商业博弈。作为普通投标人，重要的是认清现实、提前准备、精打细算。记住：这笔钱无论是谁出，终都会体现在项目总成本里。聪明的投标人会把保函费用转化为竞争优势，而不是单纯的负担。

希望这篇文章能帮你理清思路，下次遇到投标保函问题时，能够心中有数、应对自如！