乙方履约保证金规定：一文读懂你的权利与义务

在商业合作中，履约保证金是一个常见但很多人不太了解的概念。近，关于乙方履约保证金的规定有了一些新变化，这些变化直接关系到合同双方的权利义务。本文将用通俗的语言，为你详细解读这些新规定，让你在签订合同时能够心中有数。

一、什么是履约保证金？

履约保证金，简单来说就是乙方（承包方或服务提供方）为了保证自己能够按照合同约定履行义务，向甲方（发包方或服务接受方）缴纳的一笔钱。这笔钱相当于一种"信用押金"，如果乙方没有按照合同办事，甲方可以扣留部分或全部保证金作为赔偿；如果乙方完全履行了合同，这笔钱在合同结束后会全额退还。

举个例子：小王承包了一个装修工程，业主让他交5万元履约保证金。如果小王按时按质完成装修，这5万元会全额退还；如果小王中途撂挑子不干了或者装修质量很差，业主就可以扣留部分或全部保证金来弥补损失。

二、规定有哪些重要变化？

2023年以来，针对履约保证金出台了一些新规定，主要变化集中在以下几个方面：

1. 保证金比例设上限

以前，有些甲方会要求乙方缴纳高额保证金，有的甚至达到合同金额的30%-50%，给乙方造成很大资金压力。新规明确规定：

工程类合同：履约保证金不得超过合同金额的10% 服务类合同：一般不超过合同金额的5% 政府采购项目：不得超过合同金额的2%

这一变化大大减轻了乙方的资金负担，防止甲方利用优势地位设置不合理条件。

2. 退还时间明确限制

过去经常出现合同结束后甲方迟迟不退保证金的情况，新规对此作出了严格限制：

工程验收合格后，甲方必须在15个工作日内退还保证金 服务类项目结束后，退还期限不超过10个工作日 逾期不退的，甲方需按银行同期贷款利率支付违约金

3. 保证金形式多样化

以前大多要求现金缴纳，现在允许采用多种形式：

银行保函：由银行出具担保，不需要实际占用资金 保险保函：通过保险公司提供担保 电子保函：线上办理，方便快捷 仍可现金缴纳，但不再是选择

4. 不得无故扣留保证金

新规明确，甲方扣留保证金必须有充分理由，主要包括：

乙方未按合同约定完成工作 工程质量或服务质量不符合标准 乙方延迟交付造成甲方损失 其他明确约定的违约情形

不能以"不满意""感觉不好"等主观理由随意扣留。

三、作为乙方，你需要注意什么？

了解了新规定后，作为乙方在实际操作中还需要注意以下要点：

1. 合同条款要看清

签合同前务必仔细阅读履约保证金条款，特别关注：

保证金比例是否超过法定上限 退还条件和时间是否明确 扣留保证金的情形是否合理 是否有"霸王条款"（如"甲方有权无条件扣留保证金"等）

2. 优先选择非现金形式

如果可能，尽量选择银行保函或保险保函，这样可以：

避免资金被长期占用 减少资金流动性压力 降低被无理扣留的风险

3. 保留完整证据链

在整个合同履行过程中要注意保留证据：

保证金缴纳凭证（银行回单、保函原件等） 工作进度证明（照片、验收单等） 往来沟通记录（邮件、微信等） 验收合格证明

这些证据在发生纠纷时将起到关键作用。

4. 及时主张权利

如果合同结束后甲方无故拖延退还保证金：

先友好沟通，提醒对方法律规定 沟通无果可发正式催告函 必要时向行业主管部门投诉 手段是提起诉讼

新规赋予了乙方更强的法律保障，但需要主动主张才能落实。

四、常见问题解答

1. 甲方要求缴纳的保证金超过了规定比例怎么办？

你有权拒绝，并向对方说明规定。如果对方坚持，可以向相关行业主管部门（如住建部门、市场监管部门等）反映情况。

2. 保证金被无理扣留如何维权？

首先收集证据，然后可以：

向甲方上级单位投诉 向行业主管部门举报 向消费者协会或中小企业服务中心求助 申请仲裁或提起诉讼

3. 银行保函怎么办理？

基本流程：

向银行申请开立保函 提供合同等相关资料 银行评估后确定是否开立 缴纳一定比例保证金或提供反担保 银行出具正式保函

不同银行要求可能略有差异，建议提前咨询。

4. 合同结束后甲方以各种理由拖延验收怎么办？

新规对此也有规定：

甲方无正当理由拖延验收的，视为验收合格 乙方可以发函催告，限定合理期限 逾期仍不验收的，可视为自动通过 这种情况下乙方有权要求退还保证金

五、履约保证金的替代方案

除了传统的履约保证金，现在还有一些替代方案可以考虑：

1. 履约保险

通过购买专门的履约保证保险来替代保证金，保费通常比保证金利息低，且不占用资金。

2. 信用担保

一些信用良好的企业可以申请信用担保，凭借企业信用减少或替代保证金。

3. 分期缴纳

对于长期项目，可以协商分期缴纳保证金，减轻一次性支付压力。

六、总结

履约保证金新规的出台，总体上更加保护乙方的合法权益，限制了甲方的不合理要求。作为乙方，既要了解自己的权利，也要注意履行合同义务，这样才能在商业合作中占据主动。记住以下几点：

保证金比例有上限，超过部分可以拒绝 优先选择非现金形式的保证金 合同条款要逐条看清，不合理要协商 保留完整证据，便于日后维权 了解替代方案，灵活选择适合的方式

商业合作贵在诚信，履约保证金只是一种保障手段，并非目的。希望这篇文章能帮助你在今后的合同签订和履行过程中更加从容应对，保护好自己的合法权益。