工程监理需要开履约保函吗？——一文读懂监理保函那些事儿

在建筑工程领域，履约保函是个经常被提起的话题。很多刚接触工程的朋友可能会有这样的疑问：工程监理也需要开履约保函吗？今天，我就用通俗易懂的方式，给大家讲讲监理和履约保函之间的关系。

一、什么是履约保函？

首先，咱们得弄明白什么是履约保函。简单来说，履约保函就像是一份"信用保证书"。当一方（通常是承包商或服务提供商）与另一方（通常是业主或建设单位）签订合同时，为了保证前者能按合同约定履行义务，银行或保险公司会出具这样一份文件，承诺如果前者违约，银行或保险公司会按约定赔偿给后者。

举个例子：小王要承包老李家的装修工程，老李担心小王中途撂挑子不干了，就让小王去银行开个履约保函。这样万一小王真的不干了，老李可以拿着这个保函找银行要赔偿。

二、工程监理是干什么的？

说到监理，很多人可能不太清楚他们的具体工作。监理就像是工程项目的"第三方监督员"，他们的主要职责包括：

监督施工单位按图纸和规范施工 检查工程质量是否符合标准 控制工程进度和投资 协调业主和施工单位的关系 确保工程安全

监理单位通常由业主聘请，代表业主对工程进行全过程监督。他们不直接参与施工，但对工程质量负有重要责任。

三、监理需要开履约保函吗？

回到初的问题：监理需要开履约保函吗？答案是：看情况，但大多数情况下是需要开的。

1. 法律规定

根据我国《建设工程监理规范》和《招标投标法》的相关规定，监理单位在中标后签订监理合同时，通常需要向业主提供履约担保，而履约保函就是常见的形式之一。

2. 为什么监理也需要保函？

你可能会想：监理又不直接施工，为什么要开保函呢？原因主要有以下几点：

保证监理责任履行：监理工作不到位可能导致工程质量问题，保函能促使监理认真履职 风险分担：如果监理失职造成损失，业主可以通过保函获得一定赔偿 行业惯例：在工程建设领域，各类合同主体提供履约担保已成为行业惯例

3. 什么情况下可以不开？

虽然大多数工程监理需要开履约保函，但也有例外情况：

小型工程或私人项目，业主可能不要求 政府投资项目通常严格要求，而私人项目可能灵活一些 长期合作的监理单位，业主可能基于信任减免要求 监理合同金额特别小的项目

四、监理履约保函的特点

监理履约保函与施工单位的履约保函有些不同：

金额较小：通常为监理合同额的5%-10%，而施工履约保函可能是10%-30% 期限较长：覆盖整个监理服务期，包括质量保修期 责任特定：主要针对监理职责范围内的违约行为

五、办理监理履约保函的流程

如果你是一家监理公司，需要开履约保函，大致流程是这样的：

准备材料：营业执照、资质证书、财务报表、监理合同等 选择担保机构：银行或保险公司，比较费率和条件 提交申请：填写申请表，提交相关材料 机构审核：评估公司信用和项目风险 签订协议：确定保函条款和费用 出具保函：缴纳保费后获得正式保函 提交业主：将保函交给业主完成合同手续

六、监理保函的费用

办理履约保函不是免费的，主要费用包括：

担保费：通常为保函金额的1%-3%/年 保证金：部分机构要求一定比例的保证金存款 手续费：几百到几千元不等

费用高低取决于：

监理公司资质和信用 工程项目规模和风险 担保机构的不同政策

七、监理保函常见问题解答

1. 保函可以撤销吗？

一般来说，履约保函在有效期内是不可撤销的。除非合同履行完毕或双方协商一致解除。

2. 业主什么情况下可以索赔？

当监理单位出现以下情况时，业主可以凭保函索赔：

未按合同约定派驻足够监理人员 重大失职导致工程质量问题 与施工单位串通损害业主利益 无故中止监理服务

3. 保函到期后怎么办？

保函到期后自动失效。如果监理服务期延长，需要办理保函延期手续。

4. 可以自己选择担保机构吗？

通常可以，但有些业主会指定几家合作银行或保险公司。

八、监理公司如何降低保函成本？

对于监理公司来说，履约保函是项成本，如何降低呢？

提高企业信用：良好的银行流水和信用记录能获得更优惠费率 建立长期合作关系：与某家银行长期合作可能获得更好条件 合理控制保函金额：在合同允许范围内争取较低的保函比例 比较多家机构：不同银行和保险公司的费率差异可能很大 考虑替代形式：少数情况下可以用保证金代替保函

九、业主方如何看待监理保函？

作为业主，应该注意以下几点：

查验保函真伪：通过银行或保险公司核实 明确索赔条件：保函条款应具体明确 关注有效期：确保覆盖整个监理服务期 了解担保机构：选择信誉好的银行或保险公司

十、总结

总的来说，在大多数正规建设工程中，监理单位是需要开具履约保函的。这是行业规范，也是对业主权益的一种保障。虽然增加了监理公司的成本，但从整个工程管理的角度来看，有利于各方认真履行职责，确保工程质量。

对于监理公司而言，理解履约保函的要求和办理流程，做好相关准备工作，能够更顺利地承接项目。对于业主而言，合理要求监理提供履约担保，是管控工程风险的重要手段。

提醒大家，具体是否需要开保函、开多少、怎么开，还是要根据工程实际情况和合同约定来确定。在签订合同前，咨询人士，避免后期产生纠纷。