提交支付保函是哪方提交？一文搞懂保函提交方

一、什么是支付保函？

在商业交易中，特别是大额交易或工程项目中，我们经常会听到"支付保函"这个词。简单来说，支付保函就像是一份"金融担保书"，它是由银行或保险公司等金融机构出具的书面承诺，保证如果某一方不履行合同义务，金融机构会代为支付一定金额的款项。

举个例子：假设你要装修房子，找了装修公司，装修公司怕你中途不付钱，可能要求你提供支付保函。这份保函由你的银行出具，承诺如果你不按时付款，银行会代为支付装修款。这样装修公司就放心了，因为即使你赖账，他们也能拿到钱。

二、支付保函的基本流程

要理解"谁提交支付保函"，我们先看看整个保函流程是怎么运作的：

申请阶段：需要担保的一方（申请人）向银行或保险公司申请开具保函 审核阶段：金融机构审核申请人的资信情况，决定是否出具保函 出具阶段：金融机构出具正式的支付保函文件 提交阶段：保函被提交给受益方（也就是将来可能收钱的一方） 执行阶段：如果发生违约情况，受益方可凭保函向金融机构索赔

三、到底是谁提交支付保函？

核心答案：支付保函通常是由"被要求提供担保的一方"提交给"要求担保的一方"。

换句话说，在合同关系中，谁被要求提供支付保证，谁就需要去申请并提交这份保函。让我们通过几个常见场景来具体说明：

场景1：工程建设领域

在工程项目中：

业主方（发包方）担心承包商不能按时按质完成工程 承包商（承包方）担心业主不按时支付工程款

这时候：

业主会要求承包商提交"履约保函"（保证工程质量的） 承包商会要求业主提交"支付保函"（保证付款的）

所以在这个场景下，支付保函是由业主方提交给承包商的。

场景2：商品买卖交易

在大宗商品交易中：

卖方担心买方不付款 买方担心卖方不发货或货物不符合约定

这时候：

卖方可能要求买方提交"付款保函" 买方可能要求卖方提交"履约保函"

所以在这个场景下，支付保函是由买方提交给卖方的。

场景3：租赁关系中

在大型设备或房产租赁中：

房东担心租客不付租金或损坏财产 租客担心房东提前收回房屋或不履行维修义务

这时候：

房东可能要求租客提交"租金支付保函" 租客可能要求房东提交"履约保函"

所以在这个场景下，支付保函是由租客提交给房东的。

四、为什么会有这样的提交规则？

这种"谁被要求担保谁提交"的规则背后有合理的商业逻辑：

风险平衡：合同双方各自承担一部分担保责任，达到风险平衡 信用背书：让资信更好的一方（通常是银行）为交易提供额外保障 执行便利：当违约发生时，受益方可以直接向银行索赔，不必经过复杂法律程序 交易促进：有了这种担保机制，陌生人之间的大额交易也能顺利进行

五、提交支付保函的具体操作

知道了"谁提交"后，我们来看看具体怎么操作：

1. 确定保函需求

首先，合同双方要协商确定：

是否需要支付保函？ 保函金额是多少？（通常是合同金额的一定比例） 保函有效期多久？ 保函的具体条款有哪些？

2. 选择担保机构

通常可以选择：

银行（常用） 保险公司 的担保公司

选择时要考虑：

机构的信誉和实力 手续费率 办理速度 与己方的合作关系

3. 准备申请材料

一般需要：

保函申请书 基础交易合同 企业营业执照 财务报表 抵押或保证金（视情况而定）

4. 担保机构审核

金融机构会审核：

申请人的信用状况 交易的真实性 风险可控性

5. 出具并提交保函

审核通过后：

金融机构出具正式保函 申请人将保函提交给合同另一方（受益方） 受益方确认保函内容无误后，交易继续进行

六、常见误区与注意事项

在支付保函的提交过程中，有几个常见误区需要注意：

误区1：以为谁有钱谁提交

很多人以为保函是由有钱的一方提交，这是不对的。保函提交方不一定是资金实力更强的一方，而是被要求提供担保的一方。

误区2：混淆不同类型的保函

除了支付保函，常见的还有：

履约保函（保证履行合同） 预付款保函（保证返还预付款） 质量保函（保证工程质量） 投标保函（保证投标真实性）

不同类型保函的提交方可能不同，不要混淆。

误区3：忽视保函条款

保函条款非常重要，需要特别注意：

索赔条件：什么情况下可以索赔？ 有效期：保函到什么时候失效？ 金额：能索赔多少？ 管辖法律：如有争议适用哪国法律？

重要注意事项：

保函不可撤销：一旦开出，除非受益方同意，否则不能单方面撤销 见索即付风险：有些保函是"见索即付"的，只要受益方提出索赔，银行就必须支付，不管实际违约与否 费用问题：保函通常需要支付手续费，可能是年化1%-3%不等 保证金：银行可能要求申请人提供全额或部分保证金

七、实际案例分析

为了更好地理解，我们来看两个真实案例：

案例1：国际贸易中的支付保函

中国A公司向美国B公司采购一批价值100万美元的机械设备。合同约定：

B公司要求A公司提供合同金额30%的支付保函 A公司向中国银行申请开具30万美元的支付保函 A公司将保函提交给B公司 如果A公司不按时付款，B公司可凭保函向中国银行索赔

在这个案例中，支付保函是由买方A公司提交给卖方B公司的。

案例2：建筑工程中的支付保函

某市政府（业主）将一座桥梁工程发包给C建筑公司，合同金额5000万元。合同约定：

业主向C公司提供20%的支付保函（1000万元） C公司向业主提供10%的履约保函（500万元） 业主向银行申请开具支付保函并提交给C公司 C公司也向银行申请履约保函并提交给业主

在这个案例中，支付保函是由业主提交给承包商C公司的，而履约保函则是由C公司提交给业主的。

八、特殊情况下的保函提交

除了上述常规情况，还有一些特殊场景：

1. 多方合同中的保函

在一些复杂交易中，可能涉及多方，保函提交关系也会更复杂。例如在EPC（设计-采购-施工）总承包项目中，可能涉及业主、总包商、分包商等多方，保函的提交关系会形成一条"担保链"。

2. 背对背保函

在国际贸易中，有时会出现"背对背保函"：

A要求B提供保函 B又要求C提供保函给B 然后B再以自己的名义向A提供保函

这种情况下，实际资金流和保函流是相反的。

3. 联合保函

有时一个保函可能由多方共同申请和提交，比如联营体投标时，多家公司可能共同提交一份保函。

九、如何保护自身权益？

无论你是提交方还是接收方，都要注意保护自身权益：

对提交方：

尽量争取保函金额不要过高 争取保函有效期尽可能短 避免"见索即付"条款，争取加入违约证明要求 注意保函到期后及时注销，避免额外费用

对接收方：

核实保函出具机构的资质和信誉 仔细检查保函条款是否与约定一致 注意保函有效期，必要时要求延期 保管好保函原件，避免丢失

十、总结

支付保函是商业交易中重要的担保工具，理解"谁提交"这个问题，关键在于明确：

支付保函通常由"被要求提供付款保证的一方"提交 在不同交易中，提交方可能是买方、业主或租客等不同角色 提交保函是为了给交易对方提供付款保障，促进交易达成 实际操作中要注意保函类型、条款和风险防范

希望通过这篇文章，您对支付保函的提交方问题有了清晰的认识。在实际商业活动中，建议根据具体交易情况，咨询律师或金融人士，确保保函安排既能满足交易需求，又能有效控制风险。