深圳市投标保函规定详解：普通人也能看懂的全攻略

一、投标保函是什么？为什么需要它？

想象一下，你正在参加一个重要的项目招标，招标方怎么知道你是真心实意想参与，而不是来捣乱的呢？这时候，"投标保函"就派上用场了。简单来说，投标保函就像是你在投标时交给招标方的一份"诚信保证金"，只不过这笔钱不是直接交给对方，而是由银行或保险公司替你担保。

投标保函的作用主要有三个：

证明你有实力：说明你不是空手套白狼，背后有金融机构为你背书 防止恶意投标：如果你中标后反悔不签合同，招标方可以从保函中获得赔偿 规范市场秩序：让真正想做项目的企业参与竞争，减少"皮包公司"搅局

在深圳这样经济发达的城市，几乎所有的政府工程和大型项目招标都要求投标人提供投标保函。这就像你去高档餐厅吃饭，可能需要先付定金一样，是一种商业惯例。

二、深圳市投标保函的具体要求

深圳作为改革开放的前沿城市，在投标保函方面有着自己的一套规定，主要依据《深圳经济特区建设工程招标投标条例》及相关配套文件。以下是核心要点：

1. 保函金额要求

深圳的投标保函金额通常是项目估算价的1%-2%，但不超过80万元人民币。举个例子：

如果一个项目预算500万，保函金额就是5万-10万 如果项目预算1个亿，保函也就是80万

这个比例在全国来看属于中等水平，既不会给企业造成太大负担，又能起到担保作用。

2. 保函有效期

深圳规定投标保函的有效期应当覆盖整个投标周期，一般要比投标有效期多出30天。比如：

投标截止后90天内开标，那么保函有效期至少120天 如果招标延期，你需要及时办理保函延期手续

3. 开具机构要求

在深圳，能够开具投标保函的机构包括：

商业银行：工农中建等大型银行在深分支机构 保险公司：人保、平安等具备相应资质的保险公司 担保公司：深圳本地一些政府认可的担保机构

需要注意的是，一些小贷公司或互联网金融平台出具的"保函"可能不被认可，一定要选择正规渠道。

4. 保函格式要求

深圳对投标保函的格式有统一模板，主要内容包括：

担保金额（大写和小写） 受益人名称（即招标单位） 担保责任（无条件、不可撤销） 索赔条件和程序 有效期 开具机构公章和负责人签字

特别注意：深圳的政府项目通常要求使用招标文件提供的标准格式，自行拟定的保函可能被拒收。

三、办理投标保函的完整流程

了解了基本要求后，我们来看看实际操作中如何办理投标保函。整个过程可以分为以下几个步骤：

步：准备申请材料

不同机构要求略有不同，但基本包括：

企业营业执照副本 法定代表人身份证 近两年审计报告（或财务报表） 招标文件（含投标须知前附表） 企业开户许可证 公司章程（部分机构要求）

小贴士：如果是次办理，建议提前1-2周准备，因为有些材料需要时间整理。

第二步：选择担保方式

在深圳，企业通常有三种选择：

全额保证金：直接存钱到银行冻结，简单但资金占用大 银行保函：主流方式，只需支付约1%手续费 保险保函：新兴方式，手续更简便，费用可能更低

对于资金紧张的中小企业，后两种方式更为友好。

第三步：提交申请并等待审核

将材料提交给选择的金融机构后，他们会进行信用评估，一般需要1-3个工作日。评估主要看：

企业信用记录 财务状况 过往履约情况 项目风险程度

常见问题：新成立的公司可能因为缺乏历史记录而被要求增加担保或提高费率。

第四步：缴纳费用并领取保函

审核通过后，你需要支付：

手续费：保函金额的0.8%-1.5%（视机构而定） 可能的风险保证金：10%-30%保函金额（部分机构要求）

缴费后即可拿到正式保函，记得检查所有信息是否准确。

第五步：提交保函参与投标

将保函原件按要求封装在投标文件中，注意：

不要折叠损坏 确保是终版本 复印件通常无效

四、深圳投标保函的特殊政策

作为经济特区，深圳在投标保函方面有一些创新举措：

1. 电子保函平台

深圳已推出全流程电子化投标保函系统，企业可以：

在线申请 电子签章 实时查询 网上验真

这大大提高了效率，特别是对于急需保函的紧急投标。

2. 中小企业优惠

深圳对注册在本地的中小企业有扶持政策：

费率优惠（可低至0.5%） 审批绿色通道 免收或少收风险保证金

具体可咨询深圳市中小企业服务局。

3. 信用良好企业便利措施

对于连续三年无不良记录的企业，深圳实行：

"白名单"制度，简化手续 提高授信额度 降低担保要求

五、常见问题解答

Q1：投标保函的钱能拿回来吗？

A：只要你是诚信投标，无论是否中标，保函到期后都会自动解除，不会扣钱。只有在你中标后拒绝签约，才会被索赔。

Q2：保函费用可以开发票吗？

A：可以。正规金融机构都会开具"手续费"或"咨询服务费"发票，可用于企业成本列支。

Q3：一个保函可以用于多个项目吗？

A：不行。深圳规定投标保函是"一项目一保函"，不能重复使用。

Q4：个人可以办理投标保函吗？

A：不可以。投标保函的申请主体必须是企业或组织机构，个人无法办理。

Q5：如果招标方迟迟不退还保函怎么办？

A：深圳规定招标人应在确定中标人后5个工作日内退还未中标人的保函。如果超期，可向深圳市建设工程交易服务中心投诉。

六、实用建议

提前规划：不要等到投标截止前两三天才想起办保函，给自己留足时间 价比三家：不同银行、保险公司的费率和政策有差异，多咨询几家 关注政策：深圳经常有新的便利措施出台，定期查看住建局官网 建立信用：良好的履约记录能让你今后办理保函更轻松、更便宜 咨询：复杂项目可以委托的招标代理或咨询公司协助

七、总结

深圳的投标保函制度设计既考虑了保障招标方利益，也尽量减轻企业负担。对于想在深圳参与投标的企业来说，理解并掌握这些规定，就相当于拿到了一把打开市场大门的钥匙。记住，投标保函不是障碍，而是展示企业实力和诚信的舞台。只要按照规定操作，它将成为你商业拓展的有力工具，而不是绊脚石。

提醒一点：市场在变，政策也在调整。本文内容基于当前规定整理，具体操作时请以文件和官方解释为准。祝各位在深圳的投标之路顺利！