合同履约保证金的法律规定：普通人必须知道的要点

一、什么是合同履约保证金？

老张近承包了一个装修工程，甲方要求他交5万块钱作为"保证金"，说是怕他中途撂挑子不干。这种钱在法律上就叫"合同履约保证金"，简单说就是合同一方为了保证对方能按约定履行合同，要求对方预先交的一笔钱。

这笔钱和我们平时租房时交的押金性质差不多，都是为了保证合同能顺利履行。不同的是，履约保证金通常用在工程承包、政府采购、大型商业合作等场合，金额也比租房押金大得多。

二、法律对履约保证金有哪些规定？

我国《民法典》虽然没有专门章节讲保证金，但第586条关于"定金"的规定，以及《招标投标法实施条例》等法律法规，都涉及到保证金的相关规则。

1. 保证金的金额限制

根据《招标投标法实施条例》，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。这个比例是规定的上限，实际操作中，很多项目会按5%左右收取。

比如一个100万的工程，履约保证金多收10万，但通常收5万比较常见。如果对方要求交20万，那就是违法的，你可以理直气壮地拒绝。

2. 保证金的形式

保证金不一定要交现金，可以是：

银行保函（由银行出具担保） 保险保单（由保险公司担保） 现金 支票

其中银行保函常用，因为不需要实际占用你的资金，只需向银行支付少量手续费。

3. 保证金的退还

正常情况下，合同履行完毕且没有违约，保证金应当无息退还。法律规定，招标人迟应在合同签订后5日内退还投标保证金。

我认识一个包工头老王，做完工程后甲方拖着不退保证金，理由是"财务走流程"。老王直接拿出法律规定，第二天钱就到账了。所以记住：对方无故拖延退还是违法的！

三、保证金和定金有什么区别？

很多人分不清保证金和定金，这里用大白话解释：

定金：比如买房时交的5万块，如果买家反悔不买了，这5万归卖家；如果卖家反悔不卖了，要赔买家10万（双倍返还）。这叫"定金罚则"。

保证金：只保证合同履行，违约时按实际损失扣，不适用双倍返还规则。比如装修保证金5万，如果你中途停工造成3万损失，就扣3万，退2万。

简单记：定金有"双倍返还"的特殊规则，保证金没有。

四、交保证金要注意哪些坑？

1. 合同条款要明确

一定要在合同中写清楚：

保证金金额 交纳方式 退还时间 什么情况下可以扣除 扣除标准是什么

去年有个朋友签合同时没注意，合同写着"甲方有权根据情况扣除保证金"，结果被乱扣钱。所以条款必须具体明确，比如"如乙方延迟完工超过10天，每天扣除保证金的1%"这样的量化标准。

2. 收据和凭证要齐全

无论交现金还是转账，必须让对方开收据，注明是"合同履约保证金"。银行保函也要保留原件。曾经有人交了20万现金，对方不认账，因为没有书面证据。

3. 警惕"保证金诈骗"

有些不法分子会：

虚构工程项目收取保证金 收到保证金后以各种理由认定你违约 然后没收保证金跑路

如何防范？

查对方公司资质 小额试探（比如先交10%） 通过银行转账而非现金 要求提供银行保函而非现金

五、保证金被无理扣除怎么办？

如果对方找各种理由扣你的保证金，可以这样做：

先协商：拿着合同和对方讲道理，指出哪些扣除是不合理的。

发正式函件：如果协商不成，发书面催告函（可以请律师写），要求限期退还。

投诉举报：如果是政府采购项目，可以向财政局投诉；普通商业合同可向市场监管部门举报。

起诉：手段是向法院起诉，通常这种案件胜诉率很高，因为法律对保证金有明确规定。

我经手的一个案例：某装修公司被扣了8万保证金，理由是"墙面刷得不均匀"。我们找出验收单和当时照片，证明是甲方无理取闹，法院判全额退还。

六、作为收保证金的一方要注意什么？

如果你是甲方，收别人的保证金也要注意：

不能超额收取：超过合同金额10%就是违法。

专款专用：保证金要单独记账，不能挪作他用。有些公司把保证金当流动资金用，这是违规的。

及时退还：合同履行完毕要主动退还，否则可能要支付利息。

扣除要有依据：必须有充分证据证明对方违约且造成实际损失，不能随意扣。

七、特殊类型的保证金

1. 农民工工资保证金

这是为保障农民工权益特别规定的。建设单位要按工程造价的2-3%交到专用账户，专用于支付农民工工资。如果拖欠工资，可以直接从这个账户划扣。

2. 工程质量保证金

又叫"质保金"，一般是工程款的3-5%，在工程验收后保留一段时间（通常1-2年），确保没有质量问题后再退还。

八、实操建议

尽量争取银行保函：这样不用压自己的资金，只需付少量手续费。

分期支付保证金：大项目可以谈分期支付，降低风险。

购买保险：有些保险可以替代保证金，成本更低。

请律师审合同：大额合同的保证金条款让律师把关。

记住：保证金是正常的商业惯例，但必须合法合规。既要保护自己权益，也不要被不法分子利用。遇到问题及时咨询人士，别因小失大。

合同履约保证金就像婚姻中的"彩礼"，初衷是表示诚意和保障，但处理不好就会引发纠纷。只要掌握这些法律规定和实操技巧，你就能在商业合作中更好地保护自己的利益。