履约保证金取消了吗？普通人必读的全面解析

一、履约保证金到底是什么？

先给大家讲个真实案例。我表弟去年装修房子，跟装修公司签合同时，对方要求他交3万块钱作为"履约保证金"。表弟当时就懵了，问我："这钱是干嘛的？会不会被骗？"其实很多普通人在签合同时都会遇到类似困惑。

履约保证金，说白了就是合同一方为了保证自己会按约定履行义务，预先交给对方的一笔钱。如果违约了，这笔钱就可能被扣掉；如果按约履行，合同结束后钱会退还。它像是个"诚信押金"，常见于工程建设、政府采购、装修等大额交易中。

举个例子更容易理解：假设你要请人装修房子，总价20万。装修公司怕你中途反悔不付钱，你可能怕装修公司偷工减料或拖延工期。这时候双方可以约定，你预付2万保证金，如果装修公司按时按质完成，这2万退还；如果他们违约，你可以扣钱。反过来，装修公司也可能要求你交保证金，防止你中途变卦。

二、履约保证金真的取消了吗？

近网上有人说"取消履约保证金了"，这是真的吗？我专门查了政策，实际情况是这样的：

部分领域确实取消了！但不是全部取消。2023年财政部确实出台了新规，在政府采购领域，对中小企业参与政府采购项目的履约保证金给予了优惠政策。简单说就是：

政府采购项目中，中小企业可以不用交履约保证金了 其他企业还是要交，但金额不能超过合同金额的5% 民营企业之间的商业合同，没有统一规定，由双方协商

所以准确说法是：在特定情况下可以不用交，但不是全面取消。这个政策主要是为了减轻中小企业负担，促进经济发展。

三、哪些情况下可以不用交？

根据我的经验，目前这些情况通常可以免交履约保证金：

政府采购项目：如果你是中小企业，投标政府工程或采购项目，现在基本不用交了 小额交易：金额较小的合同（比如5万以下的装修），很多商家已经不收了 信用良好的老客户：长期合作的客户，企业往往会放宽要求 有银行保函替代：可以用银行出具的保函代替现金保证金 特定行业政策：比如一些地方对农民工工资保证金有特殊规定

但要注意，如果是大型工程项目、重要设备采购等，履约保证金仍然普遍存在。我朋友上个月承包了一个200万的厂房装修，甲方还是坚持要了10万保证金。

四、为什么要交履约保证金？

虽然现在部分取消了，但为什么这么多年一直存在这种制度呢？因为它确实有重要作用：

对甲方的好处：

确保乙方会认真履行合同，不敢随便违约 万一乙方违约，至少有笔钱可以补偿损失 防止乙方中途撂挑子不干

对乙方的保护：

证明自己有能力履行合同，增加中标机会 约束甲方不能随意变更合同要求 完成项目后能拿回全部保证金，相当于无息存款

我认识一个包工头老李，他说："虽然要交保证金压力大，但不交的话甲方根本不考虑我们。有了保证金，反而能接到更多活。"

五、履约保证金常见陷阱揭秘

虽然政策在放宽，但现实中还是有不少坑，我总结了几种常见套路：

1. 金额过高 法律规定一般不超过合同金额的10%，但有些甲方会要20%甚至30%。去年有个粉丝私信我，他接了个50万的活，对方要15万保证金，这明显违规。

2. 退还拖延 合同结束后，保证金应该立即退还。但有些公司会以各种理由拖延，比如"财务走流程""等验收完全结束"。我同事的装修保证金被拖了半年才要回来。

3. 随意扣款 合同没明确约定什么情况下可以扣保证金，甲方就找各种借口扣钱。常见的是以"质量不达标"为由扣钱，但标准很模糊。

4. 变相收费 改个名字继续收，比如叫"项目诚意金""合同履行押金"等，其实性质一样。

5. 中小企业冒充 有些大企业会通过注册小公司来享受政策优惠，这对真正的中小企业不公平。

六、如何保护自己的保证金？

如果你不得不交履约保证金，这几个方法可以保护自己：

1. 书面合同必须明确

保证金金额（不超过10%） 支付时间和方式 退还条件和时间 什么情况下可以扣除、扣多少 约定逾期退还的违约金

2. 替代方案

争取用银行保函代替现金 要求分期支付保证金 用保险保单替代

3. 留存证据

转账备注写明"履约保证金" 保留所有支付凭证 重要沟通尽量书面或录音

4. 及时维权 如果对方无理扣留保证金：

先友好协商 发正式催款函 向监管部门投诉 考虑法律途径

我表弟后来在我的建议下，把装修保证金从3万谈到了1万，还特别在合同里写了"验收合格后3个工作日内无条件退还"，顺利拿回了钱。

七、未来趋势预测

根据政策走向和行业变化，我认为履约保证金制度会有这些变化：

适用范围继续缩小：更多领域可能会对中小企业免除 替代方式增多：保险、信用担保等新形式会逐步替代现金保证金 电子化趋势：可能出现区块链等技术管理的电子保证金 信用体系替代：随着社会信用体系完善，优质企业的保证金要求会降低

不过完全取消可能还需要很长时间，毕竟在缺乏信任的交易中，保证金仍然是有效的保障手段。

八、给普通人的实用建议

给大家几点实在建议：

不要一听保证金就害怕：合法合理的保证金是正常商业行为 也不要盲目接受：超出自己承受能力的保证金要谨慎 优先选择政策优惠：如果是中小企业，主动说明可以免除保证金 学会谈判：金额、支付方式等都是可以协商的 关注政策变化：定期查看规定，维护自身权益

记住，履约保证金就像骑自行车时的辅助轮——初学阶段需要，熟练后就可以卸掉。随着商业环境越来越规范，相信保证金的负担会逐步减轻。但在此之前，我们还是要了解规则，保护好自己的利益。

希望这篇文章能帮你搞清楚履约保证金的门道。如果你遇到具体问题，建议咨询法律人士，别因为怕麻烦而吃大亏。毕竟涉及到钱的事，多小心都不为过。