做工程都要交履约保证金吗？一文读懂其中的门道

一、履约保证金是什么？

老王近接了个小工程，甲方要求他交10万块钱的"履约保证金"，这可把他愁坏了。老王心里直打鼓：这钱到底该不该交？交了会不会打水漂？不交又怕丢了工程。相信很多刚入行的工程人都遇到过类似困惑。

履约保证金，说白了就是承包方交给发包方的一笔"押金"，目的是为了保证承包方能够按照合同约定完成工程。如果承包方中途撂挑子不干，或者工程质量不达标，发包方就有权扣留这笔钱作为补偿。

二、不是所有工程都要交保证金

很多人以为做工程必须交履约保证金，其实这是个误区。根据我国《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》，只有以下两种情况必须缴纳履约保证金：

政府投资工程：使用国有资金或者融资的工程项目 公开招标项目：通过公开招标方式确定的工程项目

对于私人投资的小型工程，或者双方直接协商的工程项目，法律并没有强制要求缴纳履约保证金。这时候交不交，全看双方怎么谈。

我认识的一个装修队老板老张就很有经验，他接的私人装修工程从不主动提保证金的事。用他的话说："小本生意，钱压在别人手里不踏实，真要交也得把条件谈明白。"

三、保证金的常见形式

你以为保证金就是直接给现金？其实没那么简单，常见的有三种形式：

现金保证金：直接，但也"肉疼"的方式，直接把钱打到甲方指定账户 银行保函：由银行出具书面保证，如果承包方违约，银行代为赔付（一般收取1%-3%的费用） 保险保函：类似银行保函，由保险公司出具，费用通常比银行低

对于资金紧张的小企业，后两种方式更划算。比如一个100万的工程，交10%保证金就是10万现金，如果用银行保函，可能只需交3000元手续费，资金压力小多了。

四、保证金一般交多少？

法律对保证金比例有明确规定：

工程类项目：不超过合同金额的10% 货物采购类：不超过合同金额的5% 服务类项目：不超过合同金额的10%

但在实际操作中，很多甲方会"狮子大开口"。我见过一个200万的装修工程，甲方要求交30%保证金，这明显不合法。遇到这种情况，承包方完全可以据理力争。

小贴士：保证金不是越多越好，比例过高会影响企业资金周转。一般来说，5%-8%是比较合理的区间。

五、什么情况下保证金会被没收？

交钱容易要钱难，这是很多工程人的血泪教训。以下几种情况，保证金很可能"有去无回"：

中途放弃工程：签了合同又反悔，或者干到一半撂挑子 严重拖延工期：无正当理由拖延，影响整个项目进度 工程质量不合格：验收时发现严重质量问题，拒不整改 违反合同主要条款：比如擅自转包、使用不合格材料等

但现实中，有些甲方会找各种借口扣留保证金。我认识的一个包工头，工程明明验收合格了，甲方硬是说绿化没达标，扣了他2万保证金。这种时候就需要保留好证据，必要时走法律程序。

六、如何避免保证金风险？

合同要签明白：明确保证金比例、退还条件、扣除标准等，加上"工程验收合格后X个工作日内无息退还"的条款

选择替代方式：能用保函就别交现金，减轻资金压力

分期支付：对于长期工程，可以协商按工程进度分期退还保证金

保留证据：施工过程中的验收单、会议纪要、往来函件都要保存好

购买工程保险：有些保险可以覆盖履约风险，比交保证金更划算

记住一个原则：保证金交得明白，也要退得明白。事前把规矩立好，事后才能少扯皮。

七、保证金退还的那些坑

即使工程顺利完工，要拿回保证金也不容易。常见的问题有：

拖延退还：甲方以各种理由拖延，少则几个月，多则一两年 克扣金额：以微小瑕疵为由扣除部分保证金 转移支付：要求转到第三方账户，增加追讨难度 公司变更：工程结束后甲方公司注销或变更，找不到人退钱

建议在合同中明确约定：逾期退还按银行贷款利率支付利息。这样至少能增加甲方的违约成本。

八、特殊情况处理

甲方破产怎么办？ 如果甲方破产，保证金债权可以申报，但通常排在很后面，能拿回多少看运气。所以接工程前要考察甲方资信状况。

工程变更影响保证金吗？ 如果工程规模发生重大变化，应该相应调整保证金比例，这点要在补充协议中写明。

农民工工资保证金和履约保证金是一回事吗？ 不是！农民工工资保证金是专项用于支付工资的，不能与履约保证金混为一谈。

九、过来人的经验谈

干了十几年工程的李老板分享了他的心得：

"小工程别交保证金，真要交也别超过5%。大工程尽量谈银行保函，现金压在别人手里太被动。重要的是找靠谱的甲方，有些单位名声在外，保证金说退就退；有些单位各种刁难，再小的工程也别接。"

他还提醒："现在有种新套路，甲方和担保公司串通，指定你买某家的高价保函，这种项目八成有问题，趁早躲远点。"

十、总结

履约保证金是把双刃剑，用好了能保障双方权益，用不好就成了承包方的负担。关键是要搞清楚：

不是所有工程都必须交 法律对比例有上限规定 能用保函就别交现金 合同条款要明确具体 甲方信誉比保证金更重要

工程行业有句话："十押九扯皮"，意思是交十次保证金，有九次要扯皮才能拿回来。所以，下次遇到保证金要求，先别急着答应，把本文提到的要点都考虑清楚再做决定。

记住，合理的保证金是保障，过度的保证金是陷阱。保护好自己的血汗钱，才能在这个行业走得更远。